《山东威海城市集中供热管理办法》草案

2008/11/26/10:39 来源：威海新闻网

第一章总则

第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，维护供用热双方的合法权益，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、经营、使用、设施保护及相关管理活动。

第三条威海市建设委员会是我市城市供热的行政主管部门，负责全市的城市供热管理工作。

各市、区建设行政主管部门具体负责各自辖区内城市供热管理工作。

发展改革、规划、国土、环保、财政、物价、质量技术监督等部门应当按照各自职责，共同做好城市供热的管理工作。

第四条发展供热事业应当遵循统一规划、配套建设、市场运作、政府监管的原则。

各级人民政府应当贯彻节约资源的基本国策，将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，并采取措施发展集中供热。

第五条鼓励开发和应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备，支持热、电、冷联供，逐步淘汰分散燃煤锅炉和供热煤耗超标的小火电机组。

鼓励利用风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等清洁能源及工业余热、煤矸石、垃圾等发展供热。

第六条新建居住建筑和公共建筑应当按照建筑节能的要求进行设计和施工，减少热能损耗。

第二章规划与建设

第七条建设行政主管部门应当会同规划等有关部门，科学编制城市供热规划，报同级人民政府批准后实施。

城市供热规划经批准后不得擅自变更；确需变更的，应重新报批。

第八条规划、国土等部门应当按照城市供热规划的要求，预留热源以及其他供热设施建设用地。预留的供热设施建设用地，任何单位和个人不得擅自动用。

第九条城市供热主管部门应当根据城市供热规划确定供热企业的供热范围。供热企业的供热能力与其供热范围内的热负荷不相适应时，城市供热主管部门可以对供热范围进行适当调整。

第十条城市供热建设项目应符合城市供热规划的要求。负责供热建设项目审批的部门在进行项目审批时，应征求城市供热主管部门的意见。

第十一条在城市集中供热管网覆盖区域内，不得新建分散燃煤锅炉；城市集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当按照规定限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网。

第十二条在城市集中供热管网覆盖区域外新建城市供热燃煤锅炉的，单台燃煤锅炉的容量不得低于下列标准：

(一)单台热水锅炉的容量不得低于14兆瓦；

(二)单台蒸汽锅炉的容量不得低于20吨/小时。