陕西西安供暖价格调整考验政府执政能力

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    9月4日，西安市物价局将就集中供热价格召开听证会，已经执行了12年的每月每平方米4元的集中供热价格引发众人关注。在如今物价全面上涨的情况下，一些普通市民们预计今冬西安的集中供热价格肯定会上涨。而对于供热企业来说，他们试图用调整价格的办法消减能源成本增长带来的巨大压力。双方对这次听证会有何期许？4日相关人在听证会召开前对一些市民和供热企业进行了采访。

    市民：“涨太多吃不消！”

    集中供热价格听证会，不少市民都格外关注，还有人在西安的门户网站上发出了贴子，跟帖的网友表达了各自的观点，不少人都预计召开听证会后，今冬西安的集中供热价格肯定会上涨。“供热价格还能不涨？只要保佑不要涨太多就行了，最多一平方米涨一块钱。要不就承受不了喽。”网友“游走123”在古城热线上留言到。据了解，不少虽然集中供热的价格是在每平方米4元，可经过热交换站送到自己家后，价格一般都是在4.5元左右。家住南门外某小区的宋女士去年交了900多元的供暖费，每平方米是4.6元。她说：“供暖费肯定要涨，只要涨得不要太厉害就行。”

    对于一些城市中高收入居民来说，价格的小幅上涨或许对生活的影响不算太大。但对于某些低收入者，如果今年冬天集中供暖价格出现上涨，他们或许会做出另外的选择。在西郊某小区，这里的居民对去年冬天的小区集中供暖就怨气颇大，因为这里集中供暖不仅时间短而且温度也不达标。居住在小区的赵师傅说：“价格如果上涨太多我们肯定不再愿意缴取暖费。太划不来，还不如自己家开空调方便省钱呢！”

    供热企业：成本上涨影响运转

    据了解，此次提出价格听证的四家供热企业是西安东郊能源公司、西安热电公司、西安市热力公司、陕西明德热力公司，这4家企业供热量占总供热量的70%左右。几家企业提请价格听证的企业主要原因都是由近年来煤炭、自来水、供电等价格大幅度上涨，导致供热企业供热原料成本不断攀升。

    据陕西明德集中供热有限责任公司王甫仁副总经理介绍，1998年运送到公司的煤炭价格在每吨98元左右，而到了今年煤炭价格是每吨700多元，价格上涨了六倍多，钢材、电等价格都有较大幅度上涨，企业生产经营所需要的能源成本增长幅度大。然而，供热价格纳入政府管辖，十多年没有任何变化。政府定价与企业生产成本增加严重失调，必然导致供热企业经营举步艰难。现在，企业只好“拼设备”：就是将企业用于维护设备的大修基金和其他储存基金用于投入生产，消化能源成本带来的压力。但长期下去，企业肯定无法继续正常运转。因此才会提请政府对供热价格进行调整，保障供热企业继续为市民提供服务。

    供热价格一旦上涨必然会对城市低收入者产生影响，如何保障企业和市民双方的利益。一些业内人士指出，只有政府对供热价格做出调整，才能保障所有供热公司的利益，促使企业正常经营、更好发展，保障城市基础设施的运行。同时，对于城市低收入者政府也应采取财政补贴的形式，消化掉一部分成本增长带给普通市民的生活压力，保障绝大多数享受集中供热服务的市民利益不受太大损失。

    西安市的冬季供暖主要依靠煤炭，煤炭价格急剧上涨也就必然加大供热成本，“如何确定今年供热价格是个非常棘手的问题”，吉农就此表示。

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